El presidente ucraniano, Volodímir Zelenski, presentó por primera vez de manera detallada los 20 puntos del plan de paz que han elaborado conjuntamente Kiev y Washington, en un esfuerzo por poner fin a un conflicto que ya supera los tres años y que ha transformado a Europa oriental en un escenario de alta tensión geopolítica. Durante una conversación con periodistas, difundida por medios ucranianos, Zelenski reiteró su disposición a explorar un compromiso territorial en el Donbás, el punto más delicado y aún abierto en las negociaciones.
El mandatario ucraniano confirmó que los emisarios de la Casa Blanca ya han trasladado el plan al Kremlin, y expresó su expectativa de que los próximos contactos entre Washington y Moscú se produzcan de manera inminente. Aunque no quiso precisar el formato de la reunión, no descartó que sea un encuentro directo con el presidente ruso, Vladímir Putin, lo que subraya la urgencia de avanzar en un mecanismo de paz.
Pacto de no agresión supervisado
En el corazón de los 20 puntos se encuentra un pacto de no agresión entre Rusia y Ucrania, que estaría acompañado por un mecanismo internacional de monitoreo. El plan incluye garantías de seguridad concretas: un Ejército ucraniano de 800.000 efectivos y el compromiso de Estados Unidos y otros aliados de proporcionar una defensa equivalente al Artículo 5 de la OTAN, asegurando así un marco de protección frente a futuras hostilidades.
Esta propuesta refleja la lógica de Kiev de asegurar primero la estabilidad militar antes de avanzar hacia cesiones territoriales, aunque reconoce que la resolución del conflicto en el Donbás sigue siendo la cuestión más espinosa.
Cesiones territoriales
Zelenski admitió que existen actualmente dos opciones sobre la mesa respecto a la reclamación de Moscú sobre territorios en Donetsk. La preferida por Kiev sería congelar la línea del frente actual, evitando así una cesión directa de territorio y manteniendo un equilibrio temporal. La segunda alternativa consistiría en la creación de zonas económicas especiales en los territorios ucranianos reclamados por Rusia, bajo la administración de Kiev pero con la retirada de tropas y la presencia de fuerzas internacionales para garantizar la seguridad y prevenir incursiones de personal militar ruso disfrazado de civiles.
Para que esta segunda opción se materialice, Zelenski subrayó que sería necesario un acuerdo tripartito entre Ucrania, EE. UU. y Rusia, acompañado de un referendo que legitime cualquier cambio territorial. La medida busca equilibrar la presión de Moscú con la necesidad de salvaguardar la soberanía ucraniana, manteniendo una apariencia de control sobre la región.
OTAN: aspiraciones y limitaciones
Un elemento destacado de los 20 puntos es la ausencia de referencias al ingreso de Ucrania en la OTAN. Zelenski aclaró que esta decisión solo compete a los miembros de la Alianza, que por el momento no están dispuestos a admitir a Ucrania. No obstante, reafirmó que Kiev no renunciará a su aspiración de ingreso, aunque reconoce que la realización inmediata de este objetivo no es realista. La relación futura entre la OTAN y Rusia podría negociarse de manera separada, dejando a Ucrania en una posición de aspirante, pero sin comprometer las conversaciones sobre la paz.
Acuerdo frágil pero posible
El plan de 20 puntos de Zelenski refleja un intento de articular un equilibrio entre seguridad, soberanía y diplomacia, mientras se buscan garantías externas que respalden cualquier compromiso territorial. La propuesta evidencia que Ucrania está dispuesta a explorar soluciones creativas, como las zonas económicas especiales, pero solo bajo la supervisión internacional y con mecanismos de control estrictos.
El camino hacia la paz sigue siendo incierto: los próximos días marcarán si la coordinación entre Kiev, Washington y Moscú puede traducirse en un acuerdo concreto o si, por el contrario, la diplomacia se estanca en las exigencias territoriales y las tensiones militares. Para Zelenski, la clave está en mantener la integridad de Ucrania mientras se negocian soluciones pragmáticas, un delicado equilibrio que podría redefinir el futuro del Donbás y la seguridad europea en los próximos años.