Los Técnicos en Cuidados Auxiliares de Enfermería (TCAE) del Sistema Nacional de Salud protagonizan este viernes 28 de noviembre de 2025 una huelga estatal de 24 horas, la primera de alcance nacional centrada exclusivamente en su reclasificación profesional. La jornada de paro, que se extiende desde las 8:00 horas del 28 hasta las 8:00 del 29 de noviembre, afecta a hospitales, centros de atención primaria y dispositivos asistenciales de todas las comunidades autónomas.
La "Plataforma TCAE Unidos por el C1" impulsa la convocatoria con apoyo sindical único
La movilización parte de la Plataforma Estatal TCAE Unidos por el C1, una organización de profesionales que, tras solicitar apoyo a todos los sindicatos, encontró respaldo únicamente en la Federación de Atención a la Ciudadanía de la Unión Sindical Obrera (FAC-USO), que ha registrado la convocatoria como único sindicato. Según la plataforma, se pidió colaboración al resto de organizaciones sindicales, principalmente por cuestiones organizativas, pero ninguna más secundó formalmente la huelga.
FAC-USO justifica asumir la convocatoria en solitario ante lo que denomina “prolongada inacción de la Administración” y “falta de iniciativa del resto de organizaciones sindicales”. Por su parte, UGT Servicios Públicos ha reivindicado que lleva años defendiendo esta reclasificación a través de movilizaciones, estudios económicos y negociaciones en el marco del Acuerdo Marco de 2022, aunque no ha convocado esta huelga.
Fundamento legal: artículo 76 del EBEP y el Acuerdo Marco de 2022
La reivindicación principal del colectivo se sustenta en el artículo 76 del Estatuto Básico del Empleado Público (EBEP), que establece los grupos de clasificación profesional según la titulación exigida para el acceso. Según esta normativa, el subgrupo C1 corresponde a quienes poseen el título de Bachiller o Técnico de Grado Medio, mientras que el C2 queda reservado para titulados en Educación Secundaria Obligatoria.
Para ejercer como TCAE es obligatorio disponer del Título de Técnico de Grado Medio en Cuidados Auxiliares de Enfermería, una cualificación que, conforme al marco legal vigente, debería ubicarles en el subgrupo C1. Sin embargo, más de tres décadas después de la creación de esta categoría, el colectivo permanece encuadrado en el grupo inferior C2.
El Acuerdo Marco para una Administración del siglo XXI, firmado el 19 de octubre de 2022 entre el Gobierno (representado por la entonces ministra María Jesús Montero) y los sindicatos CCOO y UGT, estableció expresamente que la clasificación profesional prevista en el artículo 76 del TREBEP debía alcanzar “plena implantación en el conjunto de las administraciones públicas” a lo largo de 2023. No obstante, las organizaciones convocantes denuncian que ninguna administración competente ha ejecutado esa actualización en el caso del colectivo TCAE hasta la fecha.
Impacto económico y profesional de la reclasificación
La diferencia entre los subgrupos C1 y C2 tiene consecuencias directas en las retribuciones de estos profesionales. El sueldo base mensual del grupo C1 se sitúa en aproximadamente 861,46 euros, frente a los 716,98 euros del C2, lo que representa una diferencia de cerca de 145 euros mensuales solo en el concepto básico. Cuando se incluyen complementos de destino, antigüedad (trienios) y otros conceptos, esta brecha puede alcanzar entre 200 y 300 euros mensuales según las estimaciones de la Plataforma TCAE Unidos por el C1.
Los TCAE denuncian que esta clasificación inferior también afecta a otros aspectos como los trienios, los complementos por nocturnidad y festivos, la carrera profesional e incluso a las cotizaciones a la Seguridad Social. La plataforma calcula que, solo por el incumplimiento de los últimos tres años desde la firma del Acuerdo Marco, cada profesional ha dejado de percibir al menos 7.200 euros.
Funciones esenciales invisibilizadas
Los más de 100.000 TCAE que trabajan en centros sanitarios públicos españoles desempeñan funciones consideradas esenciales para el funcionamiento del Sistema Nacional de Salud. Entre sus responsabilidades se encuentran la atención directa al paciente, el apoyo al personal de enfermería y médico, la asistencia técnica en UCI, urgencias, quirófanos, diálisis y rehabilitación, la preparación de instrumental quirúrgico, la gestión de medicación y material sanitario, y el cuidado de constantes vitales.
“Somos los grandes invisibles de la sanidad pública”, declaró una portavoz del colectivo a Infolibre, subrayando que “esto no va solo del sueldo; es una cuestión de dignidad”. El comunicado de la plataforma describe a las TCAE como “un pilar fundamental del Sistema Nacional de Salud” que durante décadas ha sufrido “una situación de estancamiento profesional”.
Concentraciones simultáneas en hospitales de toda España
La jornada de huelga incluye concentraciones simultáneas en los accesos principales de los centros sanitarios de todo el territorio nacional, programadas entre las 11:30 y las 12:30 horas, bajo el lema: ”¡Las leyes se cumplen!". Se han confirmado movilizaciones en hospitales de comunidades autónomas como Cantabria (donde el colectivo supera los 3.000 profesionales), Canarias (con 10.000 TCAE convocados), La Rioja (más de 800), Comunidad Valenciana, Galicia, Extremadura, Castilla-La Mancha, Castilla y León, Aragón y Baleares, entre otras.
En varias regiones, los sindicatos han denunciado que los servicios mínimos establecidos por las consejerías de Sanidad resultan “abusivos” y vacían de contenido el derecho a huelga. En Canarias, el comité de huelga ha criticado que se imponga el 100% de la plantilla como servicio mínimo en múltiples unidades, mientras que en otras comunidades se establecen porcentajes más reducidos para los mismos servicios.
Contexto de conflictividad laboral en la sanidad pública
Esta huelga de TCAE se suma al clima de movilizaciones que atraviesa la sanidad pública española en los últimos meses, con paros y protestas de diversos colectivos sanitarios en varias comunidades autónomas. El sindicato convocante subraya que esta es la primera huelga de alcance estatal centrada exclusivamente en la reclasificación del colectivo TCAE al subgrupo C1, lo que la convierte en un precedente relevante para futuras negociaciones sobre el reconocimiento profesional de estos trabajadores.
“La Administración lleva años posponiendo una decisión que está amparada por la ley, y que no admite más demoras”, concluye el comunicado de FAC-USO, que define la situación actual como un “incumplimiento normativo sostenido en el tiempo” que afecta tanto a la dignidad profesional del colectivo como a la correcta organización de los servicios de salud.